Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Welke speciale regels zijn er voor kleine collectieve warmtesystemen onder de Wet collectieve warmte (Wcw)?

Voor kleine collectieve warmtesystemen met maximaal 1.500 aansluitingen gelden specifieke regels. Een warmtebedrijf dat een dergelijk systeem wil exploiteren kan hiervoor ontheffing (en dus geen aanwijzing) aanvragen bij het college van burgemeester en wethouders.

De Wcw onderkent dat ook kleine warmtesystemen bijdragen aan de versnelling van de warmtetransitie. Met het oog op een proportionele belasting hebben warmtebedrijven die een ontheffing vragen voor het realiseren en exploiteren van een klein warmtesysteem:

  • minder (administratieve) verplichtingen;
  • niet noodzakelijk een publiek meerderheidsbelang;
  • geen globaal of uitgewerkt kavelplan en geen investeringsplan; 
  • minder rapportageverplichtingen over leveringszekerheid en duurzaamheid. 

De verplichting om een ontheffing aan te vragen voorkomt dat vooral kleine, lucratieve projecten worden gekozen (cherry picking). Het college moet bij de aanvraag tot een ontheffing bijvoorbeeld beoordelen of dit kleine systeem een collectieve warmtevoorziening in een warmtekavel belemmert.

ACM houdt toezicht

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) houdt toezicht op kleine collectieve warmtesystemen. De ACM heeft vergelijkbare bevoegdheden met betrekking tot onder meer leveringszekerheid als voor standaard collectieve warmtesystemen.

Meer informatie

Relevante praktijkvoorbeelden

7 lessen uit Bospolder-Tussendijken voor een aardgasvrije wijk

Na ruim 7 jaar sloot het project Bospolder-Tussendijken Aardgasvrij op 25 juni feestelijk af met een kennisdag. Het resultaat? Ruim 1.300 woningen, 4 scholen en een wijkcentrum aangesloten op het warmtenet. Samenwerkingspartners gemeente Rotterdam, woningcorporatie Havensteder en warmtebedrijf Eneco delen de belangrijkste lessen van de afgelopen 7 jaar. Anne-Marie Verheijen, programmamanager Aardgasvrij bij gemeente Rotterdam: "Investeren in elkaar was de sleutel tot het succes van deze gebiedsaanpak. Iedereen wist: we moeten het samen doen."

20-07-2026
7 lessen uit Bospolder-Tussendijken voor een aardgasvrije wijk

Van 6.000 naar 15.000 woningen: Delftse aanpak voor groeiend warmtenet

Het warmtenet in Delft krijgt vorm. "In de 1e fase sluiten we 6.000 corporatiewoningen aan, mede dankzij bestaande blokverwarming en goede samenwerking tussen betrokken partijen. Voor de volgende stap ligt de focus op bewonersparticipatie en een betaalbare oplossing voor de lange termijn", zegt Heerd Jan Hoogeveen, programmamanager Energietransitie in de gemeente Delft.

30-06-2026
Van 6.000 naar 15.000 woningen: Delftse aanpak voor groeiend warmtenet

Gemeente Groningen gelooft sterk in zelf dingen doen

In 2014 richtten gemeente Groningen en Waterbedrijf Groningen het publieke warmtebedrijf WarmteStad op. Groningen koos hiermee voor een actieve publieke rol in de warmtetransitie: niet alleen als regisseur, maar ook als eigenaar van een warmtebedrijf dat warmtenetten ontwikkelt en aanlegt. Marco Attema, Strateeg Energietransitie bij de gemeente Groningen: “Binnen de gemeente Groningen geloven we sterk in publieke realisatiekracht: zelf dingen doen.”

11-06-2026
Gemeente Groningen gelooft sterk in zelf dingen doen
Bekijk alle praktijkvoorbeelden