Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Volstaat een plan-mer-beoordeling als in het warmteprogramma voor één wijk is gekozen voor een warmtenet en voor de rest van de gemeente voor all-electric oplossingen?

Nee, dat is meestal niet voldoende. Voor een combinatie van technieken binnen één warmteprogramma betekent dat je de zwaarste juridische verplichting (de plan-mer-plicht) moet volgen. Ook als die techniek slechts op 1 wijk van toepassing is. Dat komt doordat het warmteprogramma één gemeentebreed besluit is. Een uitzondering hierop is als sprake is van een ‘kleine wijziging op lokaal niveau’ of als het gaat om een ‘klein gebied’.

In het plan-MER breng je vervolgens de milieueffecten in beeld van de verschillende warmtetechnieken en de onderbouwing per gebied. Voor de wijk met het warmtenet moet je doorgaans een uitgebreider milieueffectonderzoek uitvoeren, vanwege de mogelijke effecten van bijvoorbeeld buisleidingen of een geothermiebron. Voor de overige gebieden kun je in de plan-MER beschrijven waarom de keuze valt op all-electric-oplossingen en in hoeverre er sprake is van aanzienlijke milieueffecten.

Er geldt een uitzondering als sprake is van een ‘kleine wijziging op lokaal niveau” of dat het gaat om een “klein gebied”. Dan kun je waarschijnlijk een plan-mer-beoordeling uitvoeren in plaats van het opstellen van een plan-MER. Raadpleeg hierover pagina 38 en verder van de handreiking mer in de warmtetransitie (pdf).

Meer informatie

Relevante praktijkvoorbeelden

De mer van Utrecht: weloverwogen keuzes en een basis voor andere gemeenten

Veel gemeenten werken aan een warmteprogramma en sommigen oriënteren zich op een bijbehorende milieueffectrapportage (plan-MER). Utrecht heeft als 1e gemeente de plan-MER afgerond. Vera Haaksma, teammanager energie-infrastructuur bij de gemeente Utrecht, vertelt: “Met onze uitgebreide plan-MER onderbouwen wij onze keuzes voor het warmtealternatief per buurt. Andere gemeenten geef ik mee: maak gebruik van wat er is.”

21-10-2025
De mer van Utrecht: weloverwogen keuzes en een basis voor andere gemeenten

De aanwijsbevoegdheid inzetten voor all-electric: hoe werkt dat?

Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo (BUCH-gemeenten) werken ambtelijk samen. Zo ook aan het schrijven van de warmteprogramma’s. Anna Ankoné, projectleider warmtetransitie BUCH, vertelt hoe ze in 2 van de 4 gemeenten het voornemen om de aanwijsbevoegdheid in te zetten voor all-electric opnamen in het warmteprogramma.

14-10-2025
De aanwijsbevoegdheid inzetten voor all-electric: hoe werkt dat?

“Startanalyse voorkomt missers”

Begin je aan de Startanalyse 2025? Verdiep je er dan niet alleen in, maar doe dat samen met een aantal collega’s. Want 2 weten meer dan 1. Betrek er ook een dataspecialist bij. Groot voordeel hiervan is dat je samen de discussie kunt aangaan over tal van onderwerpen uit de startanalyse. Dat adviseert beleidsadviseur Gisela Berkers van gemeente Land van Cuijk.

08-04-2025
“Startanalyse voorkomt missers”
Bekijk alle praktijkvoorbeelden