Specifieke Uitkering (SpUk) isolatieopgave Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
De Specifieke Uitkering isolatieopgave Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie is er om gemeenten te ondersteunen bij de isolatieopgave. De regeling focust op het deel van de opgave dat samenhangt met de lokale aanpak isolatie waarvoor gemeenten via de regeling Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI) middelen hebben ontvangen. Er is binnen deze regeling € 8,5 miljoen beschikbaar. De middelen voor deze ondersteuning kun je tot 31 december 2028 inzetten, wat samenloopt met de uitvoeringstermijn van de SpUk LAI. Je vraagt de middelen eenmalig aan.
Versnelling isolatieopgave
Isoleren en energie besparen
Totaal budget: €8,5 miljoen
Budget toegekend per regio op basis van een basisbedrag (€100.000), plus een verdeling per regio op basis van het aantal gemeenten en het aantal koopwoningen.
SpUk aanvragen
Je kunt de SpUk van 3 november 2025 tot en met 17 november 2025 aanvragen via een aanvraagformulier op deze website. Je stuurt het formulier vervolgens naar regiostructuurnplw@minbzk.nl. Het aanvraagformulier komt zo snel mogelijk beschikbaar, zodra de regeling is gepubliceerd.
Je kunt nu het concept aanvraagformulier downloaden (docx). Naar verwachting zijn de verschillen tussen het concept en definitieve aanvraagformulier niet groot.
De aanvraag bevat tenminste:
- een omschrijving van de regio en welke gemeenten binnen de regio vallen;
- een omschrijving van de wijze waarop de budgethouder bepaald is binnen de regio;
- indien dat reeds bekend is: een omschrijving van de beoogde activiteiten waarvoor de specifieke uitkering wordt aangevraagd en de wijze waarop de activiteiten bijdragen aan het doel, bedoeld in artikel 2, eerste lid; en
- het bankrekeningnummer waarop de specifieke uitkering dient te worden gestort, inclusief een bewijs dat de bankrekening op naam van de aanvrager staat.
De behandeltermijn voor de aanvraag voor het budget uit de regeling is 8 weken. Neem voor eventuele vragen contact op met Annet.Raadt@nplw.nl.
Na de aanvraag
Ontvangstbevestiging
De budgethouder krijgt een ontvangstbevestiging zodra de aanvraag binnen is.
Toekenning of afwijzing
De minister neemt binnen 8 weken een besluit over het verstrekken van de specifieke uitkering.
Bij toekenning krijgt de budgethouder een beschikking en vervolgens wordt het bedrag overgemaakt op de bankrekening die in de aanvraag staat.
NPLW informeren over plannen
Bij de aanvraag van het budget is het niet nodig een plan in te dienen met de activiteiten die worden ondernomen. Wel wordt gevraagd om op uiterlijk 1 april 2026 bij NPLW een omschrijving aan te leveren van de activiteiten.
Bij de SiSa-verantwoording (eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole) wordt gevraagd of de activiteiten zijn/worden verricht volgens de aanvraag. Antwoord hierop met ‘Ja’ of ‘Nee’. Is het antwoord ‘Nee’? Dan wordt er een toelichting gevraagd. Deze is niet van invloed op de toekenning van de middelen wanneer het geld besteed wordt aan activiteiten zoals benoemd in artikel 2 van de regeling.
Besteding SpUk-gelden
De activiteiten moeten 31december 2028 zijn afgerond. De definitieve specifieke uitkering wordt na deze datum vastgesteld. Indien de uitvoering van de activiteiten voor 31 december 2028, buiten de schuld van de ontvanger van de specifieke uitkering niet mogelijk is, kan de minister die termijn op schriftelijk en gemotiveerd verzoek van de ontvanger eenmaal met ten hoogste een jaar verlengen.
Op 3 november is er een online vragenuur over de Specifieke Uitkering isolatieopgave NPLW. Je krijgt uitleg over de regeling, aanvraagprocedure en inzet en verantwoording.
Veelgestelde vragen
Wie is budgethouder?
De aanvrager is de budgethouder. De gemeenten in de regio bepalen gezamenlijk wie dat is. Dit kan een gemeente in de regio zijn, de provincie of de omgevingsdienst. Belangrijk is dat dit is besproken met alle gemeenten in de regio en dat zij hier achter staan.
Voor instemming met de aanwijzing van de budgethouder zijn geen collegebesluiten nodig. Het is namelijk geen besluit in het kader van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Waar kun je de middelen aan uitgeven?
De middelen kun je breed inzetten om ondersteuning te organiseren, expertise in te huren of samenwerking te bevorderen, als dit maar leidt tot een versnelling van de isolatieopgave in de regio. De regeling biedt veel ruimte aan de regio’s, omdat gemeenten het beste weten waar de knelpunten in hun regio zitten.
Moet ik een inschatting maken van het verschuldigde btw-bedrag?
De maatregelen voor de uitvoering van de isolatieopgave kunnen maatregelen zijn waarover de budgethouder btw verschuldigd is. Voor deze activiteiten is al een afdracht gedaan aan het BTW-compensatiefonds (BTF). De budgethouder hoeft daarom in de aanvraag geen inschatting te maken van het aan BTW verschuldigde bedrag. Budgethouders kunnen zo nog steeds op grond van de relevante wet- en regelgeving een beroep doen op teruggave van de betaalde BTW-componenten.
Waar kun je als regiocoördinator terecht met vragen over de regeling?
Neem voor eventuele vragen contact op met Annet.Raadt@nplw.nl.