Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Gemeentelijk vastgoed als vliegwiel voor warmtenet: “Je moet zelf het goede voorbeeld geven”

27 november 2025

In Hendrik-Ido-Ambacht komt ongeveer 10 procent van de aansluitingen op het nieuwe warmtenet uit gebouwen zonder woonfunctie (utiliteitsbouw). Een groot deel daarvan is gemeentelijk bezit. Door eigen vastgoed in te zetten, creëert de gemeente direct volume waarmee het warmtenet technisch én financieel een stuk haalbaarder wordt. Ook krijgen inwoners en ondernemers een helder signaal: wij doen mee – u ook?

Gemeente
Hendrik-Ido-Ambacht
Inwoners gemeente
33.100
Rivier van boven

In de regio Drechtsteden werken gemeenten – waaronder Hendrik-Ido-Ambacht – al sinds 2018 samen met woningcorporaties, warmtebedrijf HVC, netbeheerder Stedin en de provincie Zuid-Holland aan een regionaal warmtenet. Die samenwerking is essentieel: geen enkele partij krijgt het warmtenet alleen van de grond. De partners werken vanuit een gezamenlijke strategie: het ‘grand design’. “Iedere partij ontwikkelt zijn deel van het netwerk. Straks vormt dat 1 geheel, gevoed door meerdere duurzame bronnen zoals een lucht-waterwarmtepomp en geothermie”, legt Ralph Lafleur uit. Hij is wethouder duurzaamheid in Hendrik-Ido-Ambacht. 

Om de regionale samenwerking vorm te geven, is een vaste overlegstructuur ingericht, met bestuurlijk, programmatisch en operationeel overleg. Willy Heussen, gebiedsontwikkelaar Warmte bij HVC: “Problemen worden er vroegtijdig op tafel gelegd en opgelost. Zo voorkom je dubbel werk, stem je infrastructuurprojecten op elkaar af en kun je samen besluiten nemen over complexe kwesties, zoals het plaatsen van tijdelijke warmtestations of het aanpassen van graafplanningen.”

Garantie op voldoende aansluitingen noodzakelijk

Maar zelfs met een strak georganiseerde samenwerking kan er geen warmtenet worden gerealiseerd als er niet voldoende aansluitingen zijn. Willy: “We kunnen het warmtenet pas aanleggen als we de garantie hebben dat er genoeg gebouwen worden aangesloten. We hebben daar dus vroeg zekerheid over nodig. Met utiliteitsbouw zet je qua volume in 1 keer een flinke stap. Zorginstellingen, kantoren, scholen: dat tikt aan.” Waardoor het voor de omliggende woningen ook mogelijk wordt om aan te sluiten op een warmtenet.

Gemeente geeft het goede voorbeeld

Gewapend met deze kennis, begint Hendrik-Ido-Ambacht bij zichzelf. “Gemeentelijk vastgoed is goed in beeld en we kunnen daar zélf gemakkelijk besluiten over nemen”, vertelt gemeentelijk projectleider Laurens Mourik. “Onze gebouwen liggen bovendien dicht bij elkaar. Cultureel Centrum Cascade, sportcomplex De Ridderhal, zwembad de Louwert, jongerencentrum Baxhuis en het gemeentehuis: allemaal binnen een paar 100 meter.” Ook dat is gunstig, omdat voor een warmtenet een minimum aan gebouwdichtheid vereist is. 

Door de leeftijd van Cascade is groot onderhoud en verduurzaming nodig. “Die kans konden we niet laten liggen. We leggen nu tijdens de revitalisatie meteen de juiste infrastructuur aan, zodat we Cascade straks eenvoudig aansluiten op het warmtenet. Tot die tijd draaien we op de bestaande cv-ketels”, vervolgt Laurens. Ralph: “Mijn overtuiging: wil je dat bewoners kiezen voor het warmtenet, geef dan als gemeente het goede voorbeeld. We zijn daarmee een dubbele aanjager!”

Corporaties en De Blije Borgh zorgen voor nog meer schaalgrootte

Het gemeentelijk vastgoed van Hendrik-Ido-Ambacht is van groot belang voor de ontwikkeling van het warmtenet, maar er is meer vastgoed nodig voor een sluitende businesscase. Ralph: “Zorginstelling De Blije Borgh doet gelukkig ook mee. Net als nieuwbouwwijk De Volgerlanden. En corporaties zijn onmisbaar: daarmee committeer je in 1 keer 100’en woningen.” 

En de lokale bedrijven? Ralph: “Veel bedrijven in onze gemeente zijn volop bezig met elektrificatie van hun processen en hebben zich verenigd in energiecoöperaties. Ze wekken zelf duurzame energie op en delen energieoverschotten met elkaar.” Toch merkt de wethouder dat bij sommige bedrijven met een grote warmtevraag – bijvoorbeeld door kassen – de interesse in aansluiting op het warmtenet toeneemt als alternatief voor elektrificatie. “Zodra het concreet wordt, staan ondernemers vaker open voor zo’n oplossing.”

Verschillende routes voor verschillende doelgroepen

Utiliteitsbouw is een verzamelterm voor gebouwen zonder woonbestemming, zoals kantoren, scholen, ziekenhuizen, sporthallen en winkels. Deze gebouwen hebben elk hun eigen gebruiksfunctie en doelgroep. In de warmtetransitie betekent dat: verschillende uitdagingen, behoeften en dus ook een andere aanpak per doelgroep. 

Daarom kiest Hendrik-Ido-Ambacht voor een aanpak die past bij verschillende groepen. Ralph: “In de wijken Kruiswiel en Oostendam hebben 50 bewoners samen met ons naar alle verduurzamingsopties gekeken: van warmtepomp tot warmtenet. We gaven hen het eerlijke verhaal én de ruimte om te kiezen. En wat bleek? Het warmtenet kwam voor velen als nummer 1 uit de bus. Door als gemeente het voortouw te nemen en eigen vastgoed aan te sluiten op het warmtenet, wordt niet alleen de weg vrijgemaakt voor een duurzamere toekomst, maar groeit ook het vertrouwen bij inwoners en bedrijven. Door zelf het goede voorbeeld te geven, laten we als gemeente zien hoe we samen de energietransitie kunnen versnellen.”

Meer informatie

Relevante praktijkvoorbeelden

Netcongestie als kans: hoe Barneveld utiliteit inzet als motor voor de energietransitie

In veel gemeenten staan woningen centraal in de wijkaanpak en is er minder aandacht voor bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed. Tegelijkertijd raakt netcongestie beide en kunnen woningen, scholen en bedrijventerreinen niet vanzelfsprekend worden aangesloten op het stroomnet. In Barneveld leidde die spanning tot een andere manier van werken. Pierre Koreneef is projectleider netcongestie bij de gemeente Barneveld en vertelt hoe de gemeente bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed (utiliteit) ziet als een kans om binnen bestaande beperkingen toch vooruitgang te boeken richting een aardgasvrije toekomst.

21-09-2026
Netcongestie als kans: hoe Barneveld utiliteit inzet als motor voor de energietransitie

Hoe een warmtenet in Gorinchem door utiliteit kansrijk werd

De warmtetransitie vraagt niet alleen om oplossingen voor woningen, maar ook voor bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed (utiliteit): scholen, zorginstellingen, kantoren en bedrijven. De gemeente Gorinchem laat zien hoe je deze doelgroep vanaf het begin meeneemt in de ontwikkeling van een warmtenet. De gemeente gebruikt bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed niet als sluitstuk, maar als fundament voor een robuuste en opschaalbare aanpak. Bertus den Toom vertelt over hun aanpak, geleerde lessen en de rol van bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed als versneller.

21-09-2026
Hoe een warmtenet in Gorinchem door utiliteit kansrijk werd

EnergieRijk Den Haag: samenwerken aan aardgasvrije utiliteitsbouw

“Met een open houding kun je ambitieus samenwerken. Dat helpt echt om meters te maken,” zegt Andrea Schoemaker, projectleider Energietransitie bij de gemeente Den Haag. Samen met haar collega David Bloem, projectleider Duurzaamheid Vastgoed, werkt ze aan het aardgasvrij maken van de Haagse utiliteitsbouw.

02-12-2025
EnergieRijk Den Haag: samenwerken aan aardgasvrije utiliteitsbouw
Bekijk alle praktijkvoorbeelden