Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Uitvoeringsmiddelen klimaat- en energiebeleid structureel inzetbaar

5 oktober 2023

Provincies gaan de CDOKE-middelen als structurele middelen beschouwen. Dit betekent dat gemeenten mensen in vaste dienst kunnen nemen en dat de provincie dat goedkeurt. Met de regeling ‘capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid’ (CDOKE) kunnen gemeenten onder andere collega’s aannemen en/of externe deskundigen inhuren.

Provinciehuis Groningen
Toelichting bij deze afbeelding
Provinciehuis Groningen

Uitvoering klimaat- en energiebeleid

Gemeenten ontvangen middelen om de eigen organisatie te versterken om het klimaat- en energiebeleid te kunnen uitvoeren. In overleg met het rijk en provincies is nu bepaald dat gemeenten deze middelen structureel mogen inzetten.

Lastig om vaste aanstellingen te bekostigen

Door het tijdelijke karakter van de regeling CDOKE beschouwen veel gemeenten deze als incidentele middelen. Dit maakt het lastig om vaste aanstellingen van medewerkers mee te bekostigen. Dit belemmert een structurele versterking van de organisatie omdat de structurele lasten toenemen, terwijl deze gedekt worden door incidentele middelen.

Opbouwen organisatie

De middelen zijn echter expliciet bedoeld om gemeenten de ruimte te geven een interne organisatie op te bouwen gericht op het uitvoeren van de klimaat- en energietaken.  De meest efficiënte en effectieve manier om dit te doen is als gemeenten de ambtelijke capaciteit vergroten met ambtenaren die voor langere tijd in dienst worden genomen, zoals ook in de regeling wordt toegelicht. Hier is ook de reeks opgenomen met uitvoeringsmiddelen t/m 2030. Deze lopen op van 341 miljoen in 2023 tot 738 miljoen in 2030.

Structurele baten in de begroting

In overleg met de ministeries van EZK, BZK en de provincies (in het Vakberaad gemeentefinanciën) hebben de provinciale toezichthouders besloten dat gemeenten het bedrag dat zij in 2023 ontvangen voor de klimaat- en energiegelden mogen opnemen als structurele baat in de begroting 2024 voor de jaren 2024 tot en met 2027. Daarmee kunnen tegenover de structurele personele lasten van de organisatie ook structurele baten worden gepresenteerd in de begroting. Deze baten mogen  niet hoger zijn dan de lasten.

Meer weten?

Vraag ernaar bij je provincie.

Relevant nieuws

Kamerbrief

Kamerbrief: aanpak netcongestie versterken

Netcongestie is voor veel gemeenten een van de grootste uitdagingen bij de uitvoering van de warmtetransitie. In de Kamerbrief van 30 juni laat staatssecretaris Jo-Annes de Bat zien dat het kabinet de aanpak van netcongestie verder versterkt. Naast het uitbreiden van het elektriciteitsnet ligt de nadruk steeds meer op het slimmer benutten van de bestaande capaciteit en op een netbewuste inrichting van het energiesysteem.

02-07-2026
Kamerbrief: aanpak netcongestie versterken
Blog

De hitte is hier. De urgentie ook?

Soms heb je geen grafiek nodig om te begrijpen wat klimaatverandering betekent. Soms voel je het gewoon. In je huis. In de straat. In een nacht die niet afkoelt. Vorige week was zo’n week. Op zulke dagen is klimaatverandering geen abstract begrip meer. Geen scenario voor later. Het is hier. Het is nu. Je voelt letterlijk waarom de warmtetransitie ertoe doet.

01-07-2026
De hitte is hier. De urgentie ook?
Bekijk alle nieuwsberichten