Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Uitvoeringsmiddelen klimaat- en energiebeleid structureel inzetbaar

5 oktober 2023

Provincies gaan de CDOKE-middelen als structurele middelen beschouwen. Dit betekent dat gemeenten mensen in vaste dienst kunnen nemen en dat de provincie dat goedkeurt. Met de regeling ‘capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid’ (CDOKE) kunnen gemeenten onder andere collega’s aannemen en/of externe deskundigen inhuren.

Provinciehuis Groningen
Toelichting bij deze afbeelding
Provinciehuis Groningen

Uitvoering klimaat- en energiebeleid

Gemeenten ontvangen middelen om de eigen organisatie te versterken om het klimaat- en energiebeleid te kunnen uitvoeren. In overleg met het rijk en provincies is nu bepaald dat gemeenten deze middelen structureel mogen inzetten.

Lastig om vaste aanstellingen te bekostigen

Door het tijdelijke karakter van de regeling CDOKE beschouwen veel gemeenten deze als incidentele middelen. Dit maakt het lastig om vaste aanstellingen van medewerkers mee te bekostigen. Dit belemmert een structurele versterking van de organisatie omdat de structurele lasten toenemen, terwijl deze gedekt worden door incidentele middelen.

Opbouwen organisatie

De middelen zijn echter expliciet bedoeld om gemeenten de ruimte te geven een interne organisatie op te bouwen gericht op het uitvoeren van de klimaat- en energietaken.  De meest efficiënte en effectieve manier om dit te doen is als gemeenten de ambtelijke capaciteit vergroten met ambtenaren die voor langere tijd in dienst worden genomen, zoals ook in de regeling wordt toegelicht. Hier is ook de reeks opgenomen met uitvoeringsmiddelen t/m 2030. Deze lopen op van 341 miljoen in 2023 tot 738 miljoen in 2030.

Structurele baten in de begroting

In overleg met de ministeries van EZK, BZK en de provincies (in het Vakberaad gemeentefinanciën) hebben de provinciale toezichthouders besloten dat gemeenten het bedrag dat zij in 2023 ontvangen voor de klimaat- en energiegelden mogen opnemen als structurele baat in de begroting 2024 voor de jaren 2024 tot en met 2027. Daarmee kunnen tegenover de structurele personele lasten van de organisatie ook structurele baten worden gepresenteerd in de begroting. Deze baten mogen  niet hoger zijn dan de lasten.

Meer weten?

Vraag ernaar bij je provincie.

Relevant nieuws

Nieuwe quickscan helpt je bij verkenning ZLT-net

Wil je weten of een warmte- en koudenet met een zeer lage temperatuur (ZLT) geschikt is voor jouw buurt of gemeente? De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) lanceerde hiervoor een ZLT-quickscan. Dit instrument geeft je snel inzicht in de mogelijkheden voor duurzame verwarming en koeling.

03-04-2026
Nieuwe quickscan helpt je bij verkenning ZLT-net
Blog

Van abracadabra naar aha!

“Zou iemand die toevallig deze zaal inloopt enig idee hebben waar we het hier over hebben?” Die vraag kwam bij me op terwijl ik op het podium zat tijdens onze Lentebijeenkomst, die we samen organiseerden met het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NP RES) en het Samenwerkingsprogramma Integraal Programmeren van het Energiesysteem (SP IPE). Zoals zo vaak spraken we in termen, afkortingen en systemen die voor ons logisch zijn. Maar stel dat je daar als buitenstaander binnenloopt. Begrijp je dan waar het over gaat? En belangrijker nog: voel je dat het ook over jou gaat?

02-04-2026
Van abracadabra naar aha!
Subsidie

Uitvoeringsmiddelen (CDOKE) via gemeentefonds: let op juiste toewijzing

Ben je bezig met middelen voor de regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE)? Let dan op. In mei worden naar verwachting de definitieve CDOKE-bedragen bekend voor 2026 en 2027. Deze uitvoeringsmiddelen worden rechtstreeks uitgekeerd aan het gemeentefonds. Omdat middelen uit het gemeentefonds in principe vrij besteedbaar zijn, is het belangrijk dat je de middelen in de begroting en voorjaarsnota reserveert voor klimaat en energie.

02-04-2026
Uitvoeringsmiddelen (CDOKE) via gemeentefonds: let op juiste toewijzing
Bekijk alle nieuwsberichten