Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Kamerbrief over ontwikkelingen collectieve warmte

Kamerbrief
16 februari 2026

In de Kamerbrief van 10 februari 2026 informeerde minister Sophie Hermans – in haar laatste dagen als minister van Klimaat en Groene Groei – de Tweede Kamer over de voortgang van collectieve warmte. De kamerbrief gaat onder meer over de planning van de Wcw, de aanwijzing nationale deelneming warmte, de voortgang van WarmtelinQ, langere openstelling van de Warmtenetten Investeringssubsidie (WIS) en het onderzoek naar de clusteraanpak.

Minister Sophie Hermans van Klimaat en Groene Groei
Toelichting bij deze afbeelding
Minister Sophie Hermans van Klimaat en Groene Groei

De Wet Collectieve Warmte (Wcw) is op 9 december 2025 aangenomen en treedt gefaseerd in werking, met volledige inwerkingtreding gepland op 1 januari 2027. De wet moet zorgen voor een betrouwbare, betaalbare en duurzame warmtevoorziening. Onderdeel hiervan is de aanwijzing van nationale deelneming warmte aan een dochter van Energiebeheer Nederland (EBN), waarmee deze deelneming tot 40% kan participeren in regionale warmtebedrijven (of bedrijven die daarnaartoe groeien).

Garantieregeling Warmtenetten

Verder werkt het kabinet aan een Garantieregeling Warmtenetten van € 174,5 miljoen waarmee de overheid leningen van warmtebedrijven deels gaat garanderen. Dit moet de toegang tot financiering via leningen verbeteren. De regeling treedt naar verwachting gelijktijdig met de Wcw in werking.

Rol warmtegemeenschappen

Het kabinet onderzoekt daarnaast, naar aanleiding van Kamermoties, de rol van warmtegemeenschappen om hun deelname te faciliteren.

Voortgang WarmtelinQ

Vorig jaar gaf WTS, een dochter van Gasunie, aan dat WarmtelinQ een substantiële financiële tegenvaller had. Onderzoek van Fakton naar de businesscase laat zien dat de kosten sterk zijn gestegen door hogere materiaal- en personeelskosten. WarmtelinQ is een ambitieus en uniek project dat een brug kan slaan tussen het overschot aan duurzame warmte in het Rotterdamse havengebied en de warmtevraag in Zuid-Holland. Het belang van het benutten van de restwarmte in dit deel van de Randstad is groot omdat er veel vraag is en het aanbod van andere duurzame bronnen voor hoge- en midden temperatuur warmtenetten beperkt is. Het kabinet laat daarom aanvullend onderzoek doen om uit te wijzen of WarmtelinQ na de kostentoename en financiële risico's nog steeds het meest duurzame alternatief is met de laagste nationale kosten, rekening houdende met de technische uitvoerbaarheid en het ruimtelijk beslag.

WIS verlengd

De Warmtenetten Investeringssubsidie (WIS) blijft langer open dan gepland, tot en met 31 augustus 2026. Dat betekent dat ondernemers langer tijd hebben om de aanvraag goed voor te voorbereiden, zodat ze meer kans maken op subsidie. 

Onderzoek naar clusterdeals

Het kabinet laat onderzoeken hoe een clusteraanpak voor collectieve warmte vorm kan krijgen. Het onderzoek richt zich op grote, vaak gemeente overstijgende warmtesystemen waar veel potentie is om in korte tijd grote aantallen woningen en gebouwen aan te sluiten. Onderzocht wordt of voor deze clusters een dealaanpak versnellend zou kunnen werken.

Met deze maatregelen wil het kabinet de randvoorwaarden verbeteren voor de opschaling van collectieve warmtesystemen en een betaalbare energietransitie ondersteunen.

Inwerkingtredingsbesluit voor 3 wetsartikelen

Op 13 februari 2026 is in het Staatsblad het inwerkingtredingsbesluit van 3 artikelen van de Wcw gepubliceerd. Met dit besluit treden de volgende artikelen per direct in werking:

  • Vaststelling van de methode voor de gestandaardiseerde activawaarde
  • De extra mogelijkheden voor infrastructuurbedrijven door de wijziging van de Energiewet
  • De bevoegdheid voor de minister van Klimaat en Groene Groei om een nationale deelneming aan te wijzen

Het grootste deel van de overige artikelen treden later in werking, gelijktijdig met het Besluit collectieve warmte.

Eerdere Kamerbrief

Eerder – op 10 oktober 2025 – informeerde het kabinet de Tweede Kamer met een Kamerbrief over de voortgang van collectieve warmte. Deze brief is hier een vervolg op.

Relevant nieuws

Kamerbrief

Extra geld voor bestrijding energiearmoede

Het kabinet geeft gemeenten € 30 miljoen extra om mensen met een laag inkomen en een hoge energierekening deze winter te helpen. Dat meldt staatssecretaris Nobel van sociale zaken en werkgelegenheid op 7 november 2025 aan de Tweede Kamer.

14-11-2025
Extra geld voor bestrijding energiearmoede
Kamerbrief Subsidie

Kabinet investeert in collectieve warmte

In de Kamerbrief van 10 oktober geeft het kabinet een toelichting op onder andere de oprichting van een nationale deelneming warmte en de invoering van een garantieregeling voor warmtenetten. Sinds de presentatie van de Miljoenennota en Rijksbegroting op 16 september zijn hierin vervolgstappen gezet. Na invoering van de Wet collectieve warmte (Wcw) moeten warmtebedrijven in meerderheid in publieke handen zijn. Met de nationale deelneming warmte en garantieregeling worden publieke organisaties geholpen om hun rol te pakken in collectieve warmte.

10-10-2025
Kabinet investeert in collectieve warmte
Kamerbrief

Energiezuiniger bouwen en nieuw energielabel door implementatie Europese richtlijn

In 2026 moet de 3e herziening van de Europese richtlijn voor de energieprestatie van gebouwen, Energy Performance of Building Directive (EPBD IV), zijn omgezet in nationaal beleid. Het doel van de EPBD IV is dat de gebouwde omgeving in 2050 emissievrij is. Dit gebeurt onder meer door andere eisen voor nieuwbouw, het verbeteren van bestaande woningen en utiliteitsbouw en een verbeterd energielabel. Vandaag informeerde minister Mona Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) de Tweede Kamer over hoe Nederland de richtlijn gaat omzetten. Hierbij komen geen nationale koppen op de Europese regels.

14-07-2025
Energiezuiniger bouwen en nieuw energielabel door implementatie Europese richtlijn
Bekijk alle nieuwsberichten