Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Startanalyse 2025 beschikbaar, lokale verrijking noodzakelijk

Kennisproduct
13 maart 2025

Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) publiceert vandaag de geactualiseerde Startanalyse 2025. Deze analyse helpt gemeenten bij het maken van lokale keuzes voor een passend warmteprogramma voor de komende 10 jaar. De startanalyse komt voort uit het klimaatakkoord 2019 en helpt gemeenten bij het aardgasvrij maken van woningen en gebouwen.

Vergezicht over Vlissingen

Gemeenten hebben in 2021 een Transitievisie Warmte vastgesteld. Hierin hebben ze vastgelegd in welke wijken zij tot en met 2030 aan de slag gaan met de lokale warmtetransitie. Het warmteprogramma brengt de volgende periode tot en met 2035 in beeld. Iedere gemeente moet het warmteprogramma vóór 31 december 2026 laten vaststellen door het college van Burgemeesters en wethouders.

Wat biedt de Startanalyse 2025?

De Startanalyse 2025 biedt een op data gebaseerd overzicht van mogelijke warmte-alternatieven voor aardgas in de gebouwde omgeving. Vrijwel alle kengetallen zijn geactualiseerd ten opzichte van de vorige versie van 2020. De startanalyse biedt nieuwe data vanuit netbeheerders, gemeenten en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De methodiek is grotendeels dezelfde gebleven, alleen de invoerparameters en berekening zijn aangepast om beter aan te sluiten bij recente ontwikkelingen. De uitkomsten kunnen hierdoor voor sommige wijken anders zijn dan in 2020.

De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) geeft gemeenten de mogelijkheid om lokale regels te maken voor de overgang van aardgas naar duurzame vormen van energie. De geactualiseerde analyse geeft op buurtniveau inzicht in de nationale meerkosten van verschillende aardgasvrije verwarmingsopties. Daarbij ligt de focus op de kostenontwikkeling van technologieën en welke strategieën in welke buurten de laagste nationale meerkosten hebben. Denk hierbij aan bijvoorbeeld warmtenetten, warmtepompen of hybride oplossingen.

Lokale verrijking noodzakelijk

De startanalyse biedt een waardevol startpunt van de lokale warmtetransitie, maar is niet bedoeld als blauwdruk voor gemeentelijke besluitvorming. Het model rekent met nationale gemiddelden en houdt geen rekening met lokale plannen, beleidsafspraken of specifieke kenmerken van bijvoorbeeld monumentale panden. Het is dan ook verstandig om de startanalyse te verrijken met eigen analyses. Bijvoorbeeld door lokale energieplannen en isolatiestrategieën mee te nemen. De handreiking lokale analyse van het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW) geeft hier meer informatie over.

Ondersteuningsaanbod warmteprogramma

De Startanalyse 2025 is onderdeel van het ondersteuningsaanbod warmteprogramma van het NPLW. Hierin begeleidt het NPLW gemeenten stapsgewijs in het opstellen van een concept-warmteprogramma dat uiterlijk eind 2026 vastgesteld moet zijn.

Meer informatie

De Startanalyse 2025 is beschikbaar op de website van PBL. Heb je nog vragen over de startanalyse of over lokale verrijking? Neem dan contact op met de NPLW-helpdesk.

Relevant nieuws

Kennisproduct

CBS lanceert Dashboard Energiesubsidies Woningen

Sinds vandaag is het Dashboard Energiesubsidies Woningen beschikbaar op de website van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Het dashboard biedt inzicht in hoe gebruik gemaakt wordt van subsidieregelingen om woningen te verduurzamen. Dit helpt je als gemeente om inzicht te hebben in welke wijken bewoners hulp kunnen gebruiken bij het verduurzamen van hun woning. Het dashboard omvat de jaren 2021 tot en met 2024.

22-10-2025
CBS lanceert Dashboard Energiesubsidies Woningen
Kennisproduct

Inzicht in kosten en baten warmtetransitie met nieuwe eindgebruikerskosten-tool

Vanaf 2 oktober hebben gemeenten beter zicht op de kosten en baten van warmteoplossingen voor hun bewoners. De nieuwe eindgebruikerskosten-tool (EGK-tool) brengt de jaarlijkse kosten en baten van verschillende warmteopties in kaart, zowel op buurtniveau als voor verschillende woningtypen en bouwjaren. Daarmee beschikken gemeenten over betrouwbare informatie om bewoners goed te informeren en onderbouwde keuzes in de warmtetransitie te maken.

02-10-2025
Inzicht in kosten en baten warmtetransitie met nieuwe eindgebruikerskosten-tool
Achtergrondverhaal Kennisproduct Rapport

Regie op warmtepompen: samen met bewoners naar stille oplossingen

“Voor veel gebieden is de all-electric-warmtepomp het beste warmtealternatief voor aardgas. Dan wil je als gemeente voorkomen dat de overstap gepaard gaat met teveel geluid voor omwonenden”, vertelt opgavemanager Janneke Kreike van het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW). Het is dus belangrijk dat gemeenten regie nemen en samen met inwoners van een (beoogde) all-electric-wijk optrekken. Daarom stortte zij zich met haar collega’s Catrinus Nouta (adviseur RVO) en Robert-Jan Haman (projectleider NPLW) op de cumulatieve geluidsimpact van warmtepompen. Resultaat: inzichten en adviezen die gemeenten helpen als zij het gesprek met hun inwoners aangaan over plaatsing van een warmtepomp.

11-09-2025
Regie op warmtepompen: samen met bewoners naar stille oplossingen
Bekijk alle nieuwsberichten