Toegankelijkheidslinks Ga naar de hoofdinhoud
NPLW Logo. Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Helpdesk

Uitvoeringsmiddelen klimaat- en energiebeleid structureel inzetbaar

5 oktober 2023

Provincies gaan de CDOKE-middelen als structurele middelen beschouwen. Dit betekent dat gemeenten mensen in vaste dienst kunnen nemen en dat de provincie dat goedkeurt. Met de regeling ‘capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid’ (CDOKE) kunnen gemeenten onder andere collega’s aannemen en/of externe deskundigen inhuren.

Provinciehuis Groningen
Toelichting bij deze afbeelding
Provinciehuis Groningen

Uitvoering klimaat- en energiebeleid

Gemeenten ontvangen middelen om de eigen organisatie te versterken om het klimaat- en energiebeleid te kunnen uitvoeren. In overleg met het rijk en provincies is nu bepaald dat gemeenten deze middelen structureel mogen inzetten.

Lastig om vaste aanstellingen te bekostigen

Door het tijdelijke karakter van de regeling CDOKE beschouwen veel gemeenten deze als incidentele middelen. Dit maakt het lastig om vaste aanstellingen van medewerkers mee te bekostigen. Dit belemmert een structurele versterking van de organisatie omdat de structurele lasten toenemen, terwijl deze gedekt worden door incidentele middelen.

Opbouwen organisatie

De middelen zijn echter expliciet bedoeld om gemeenten de ruimte te geven een interne organisatie op te bouwen gericht op het uitvoeren van de klimaat- en energietaken.  De meest efficiënte en effectieve manier om dit te doen is als gemeenten de ambtelijke capaciteit vergroten met ambtenaren die voor langere tijd in dienst worden genomen, zoals ook in de regeling wordt toegelicht. Hier is ook de reeks opgenomen met uitvoeringsmiddelen t/m 2030. Deze lopen op van 341 miljoen in 2023 tot 738 miljoen in 2030.

Structurele baten in de begroting

In overleg met de ministeries van EZK, BZK en de provincies (in het Vakberaad gemeentefinanciën) hebben de provinciale toezichthouders besloten dat gemeenten het bedrag dat zij in 2023 ontvangen voor de klimaat- en energiegelden mogen opnemen als structurele baat in de begroting 2024 voor de jaren 2024 tot en met 2027. Daarmee kunnen tegenover de structurele personele lasten van de organisatie ook structurele baten worden gepresenteerd in de begroting. Deze baten mogen  niet hoger zijn dan de lasten.

Meer weten?

Vraag ernaar bij je provincie.

Relevant nieuws

Internetconsultatie

Internetconsultatie Rgiw over rekenregels betaalbaarheid

De concept-Regeling gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Rgiw) staat sinds deze week open voor internetconsultatie. Via de consultatie kun je je mening geven over de regeling. Je hebt tot en met 31 juli de tijd om te reageren.

19-06-2026
Internetconsultatie Rgiw over rekenregels betaalbaarheid

Waterschappen kiezen proactieve rol in aquathermie: wat betekent dit voor gemeenten?

Waterschappen gaan voortaan bij aquathermieprojecten minimaal een faciliterende en proactieve rol als kennis- en ontwikkelpartner vervullen. Dat besloten de waterschappen op 29 mei jl. Voor gemeenten die werken aan de lokale warmtetransitie is dit een belangrijk signaal: je weet voortaan beter wat je van je waterschap kunt verwachten.

17-06-2026
Waterschappen kiezen proactieve rol in aquathermie: wat betekent dit voor gemeenten?
Evenement

Meld je aan voor het Congres Regionale Energie en Lokale Warmte op 4 november

Werken aan de energietransitie is als muziek maken: vakmanschap, samenwerking en ritme maken het verschil tussen ruis en mooie muziek. De transitie is geen solo. Daarom komen op 4 november professionals zoals jij samen om hun instrumenten op elkaar af te stemmen.

17-06-2026
Meld je aan voor het Congres Regionale Energie en Lokale Warmte op 4 november
Bekijk alle nieuwsberichten